「成長するという企業の意志を打ち砕く」…なぜスポーツベット税スケジュールを簡素化する必要があるのか

アイルランドが魅力的な「投資先」となった理由として税制競争力が挙げられている。アップルやグーグルなどの世界的な多国籍企業は、スポーツベット税率の低さに魅力を感じてアイルランドに欧州支社を設立していると言われている。韓国は依然として主要国に比べて高いスポーツベット税率を維持しており、課税標準（税金を課す基準額）も複雑だ。企業規模に応じて課税区分を4段階に分けることは、企業の成長インセンティブを阻害する可能性があるとの懸念が多い。経済協力開発機構(OECD)加盟国の多くが「単一税率または二段階税率」の税率構造を採用しているため、韓国の累進構造を緩和する必要性が引き続き指摘されている。

市場経済を提唱する大手シンクタンクである自由企業研究所は最近、「スポーツベット税1%削減」と題する報告書を発表した。この報告書は、昨年12月に国会で可決されたスポーツベット税法改正案を評価している。改正案によると、スポーツベット税率は税区分ごとに１％引き下げられ、最高税率は２５％から２４％に引き下げられた。

報告書を執筆した自由企業研究所の政策専門家、ユン・ジュジン氏は、「法人税1％減税は世界基準に沿った税制の妥当な改善だ」と述べた。 スポーツ賭博 によると、2008 年以降、OECD 加盟国 38 か国中 24 か国が法人税を減税しました。法人税を引き上げたのは韓国、メキシコ、トルコ、スロバキア、アイスランド、ラトビアの６カ国だけだった。ユン専門家は「ＯＥＣＤ諸国の平均法人税率は２１．２％で、韓国の最も高い法人税率とは３．８％もの差があった」と述べた。さらに、「このような状況では、法人税率を1％でも引き下げることは心強い変化と言えるだろう」と述べた。

私は、企業による投資を促進する、いわゆる「トリクルダウン効果」が存在すると考えました。全国経済人連合会が昨年１１月に発表した「スポーツベット税減税の経済効果分析」報告書によると、スポーツベット税率が１％ポイント引き下げられると、企業総資産に占める投資の割合が５．７％ポイント増加し、雇用が３．５％ポイント増加するとの分析がある。国立研究機関である韓国開発研究院の分析結果（2002年から2014年上場企業対象）では、「平均スポーツベット実効税率が1％ポイント引き下げられると、投資率は02％ポイント上昇した」という分析結果もある。

ユン専門官は、KDIが昨年発表した報告書の内容に言及し、「スポーツベット税率引き下げにより、パートタイム労働者を中心とする労働者など弱者層のスポーツベット税負担が軽減され、社会福祉サービス業、運輸業、卸売小売業など労働集約型産業ほど、スポーツベット税負担が労働者に転嫁される現象がより顕著になっていると説明されている。」

「スポーツベット税減税は富裕層減税だ」という主張について、「サムスン電子という企業が納めた税金を、サムスン電子の李在鎔会長が納めた所得税や資産税と理解するという意味だが、これはスポーツベット税の本質に全く当てはまらない」と述べた。同氏はさらに、「スポーツベット税が最終的にどのようにして誰かに負担されることになるのかについての理解不足に起因する誤った主張である。」

現在のスポーツベット税率は4段階の税率に応じて10～25％だが、昨年の政府税制改革案ではスポーツベット税率を2段階（5億ウォン以下の10％特別税率ゾーンを除く）に縮小することになった。企業規模を課税の基準として使用することについては多くの議論があります。 2022年現在、レベル4以上の税率制度を導入している国は韓国を含めて2カ国（コスタリカ）のみとなっている。 OECD 加盟国のうち 24 か国が単一の税率でスポーツベット税を徴収しています。オーストラリアを含む 11 か国は 2 段階の進歩構造をとっています。実際、国際標準は単純な税制とみなすことができます。

ユン専門官は、「累進多段階帯制度の下では、企業がより高い利益を追求するインセンティブが大幅に低下する可能性があり、事業と組織を人為的に分断することで高税率回避を誘発する可能性が高い」と指摘した。結局、企業としての成長の必要性は減少します。

スポーツベット税引き下げにより魅力的な投資先となったアイルランドの事例に注目するよう求める声もある。アイルランドの現在のスポーツベット税率は 125% です。税率は1980年代に40％を下回ったが、その後2003年に現在の税率まで急速に低下し、その後20年間この税率が維持されている。尹専門委員は「アイルランドのスポーツベット税率の低さに魅力を感じた企業が欧州本土や英国ではなくアイルランドを選択した点は注目に値する」と述べた。また、「経済界は第21国会が会期満了までにスポーツベット税を再び引き下げるかどうか、期待と懸念を持って汝矣島を注視している」と付け加えた。

ジョセ日報、カン・サンヨプ記者