[2020スポーツ賭博活力韓国]①韓国スポーツ賭博よ、規模を拡大しましょう

国民総所得 (GNI) または対外依存と比較した韓国の輸出入比率は非常に高く、毎年少なくとも 85% です。スポーツ賭博と大スポーツ賭博への依存度が高い韓国経済の現状は偏見なく直視しなければならない現実だ。若者が好む仕事に関して言えば、サムスンや現代自動車などの世界的な複合スポーツ賭博が最優先事項です。

自由市場経済では、雇用を生み出すのはスポーツ賭博です。スポーツ賭博は、雇用を創出し、所得を生み出すために会社を設立し、工場を建設するために投資する必要があります。これが所得主導の成長の中核です。

▶サムスン電子は世界トップ100スポーツ賭博の中で唯一の韓国スポーツ賭博

しかし、世界基準で見ると、韓国スポーツ賭博には規模が小さすぎるという致命的な弱点がある。 2018年、アメリカの経済週刊誌フォーブスが資産、売上高、利益に基づいて選出した世界のトップ100スポーツ賭博の中で、韓国スポーツ賭博はサムスン電子だけが14位にランクインした。

世界の上位 100 社のほとんどは、アメリカ、中国、日本、ドイツのスポーツ賭博です。韓国は世界第10位の経済大国なので、世界の上位100社に10社程度が入るのが普通だが、現実はそうではない。

CJ グループは、公正取引委員会によると、2019 年に韓国で 14 番目に大きなスポーツ賭博グループです。CJ 第一製糖は、2018 年 11 月にアメリカの冷凍食品会社シュワンズ カンパニーを買収しました。

この会社は 60 年以上の歴史を持つ冷凍食品会社で、米国で冷凍ピザ、パイ、アジア料理の前菜の市場シェアが最大です。 CJ第一製糖は、米国全土に食品の生産・流通インフラと研究開発能力を構築し、Kフード普及のためのプラットフォームを確保するためにこの投資を切実に必要としていた。

▶韓国14位CJ、2兆ウォン投資でグループ全体揺れ…スポーツ賭博規模問題

しかし、CJグループは約2兆ウォンの買収費用により流動性危機に直面している。昨年末に保有していた不動産を売却することで緊急火は消えたものの、リストラや人員削減などの後遺症は少なからずある。韓国第14位のグループが約2兆ウォンの投資により流動性危機に直面しているという現実は、韓国スポーツ賭博の規模問題を思い起こさせる。

[データ提供 = 公正取引委員会 / グラフィック = 今日のニュース]

韓国では、資産が100兆ウォンを超えるスポーツ賭博は5位のロッテグループを含めて5社だけだ。その差は非常に大きく、1位のサムスンの資産規模は2位の現代自動車の2倍となっている。

一方、フォーブス誌が選んだ上位100社の中には、資産規模が2000兆～3000兆ウォンのスポーツ賭博も数多くある。グローバルスポーツ賭博が大規模な投資や積極的なM&Aができるのは、この規模がベースになっているからです。

▶韓国のスポーツ賭博方針は規制を利用した「縮小の歴史」

民主化がスポーツ賭博の成長を抑制するものであるという誤った信念のもと、財閥に富が集中した(富)の集中を防ぎ、経済的平等と経済的民主化を達成することでした。しかし、スポーツ賭博活動の国境がなくなるグローバル経済時代において、韓国スポーツ賭博の競争力は著しく低下した。世界トップ100スポーツ賭博の中に韓国スポーツ賭博は1社しかないという現実が雄弁に物語っている。

株式総保有制限制度は2009年に廃止されたものの、株式の政策保有の禁止、持株会社の設立制限、株式循環保有の禁止などに基づく新たな投資規制が依然として残っている。財界の外では、財閥の「タコ足型拡大」が批判され、それによる破産が懸念されている。

ここでは、政治と行政がスポーツ賭博を支配しようとしています (士農工商) の封建的な概念により、スポーツ賭博は犯罪集団として扱われ、ビジネスマンは犯罪者として扱われるため、スポーツ賭博の新たな投資による成長は期待しにくい。

スポーツ賭博に対する強い反感のため、誤った規制と不合理な税制が創設されました。その結果、新しいスポーツ賭博が誕生することができず、既存のスポーツ賭博が廃業したり海外に移転したりしています。

自由スポーツ賭博研究院のチェ・スンノ理事長は、「政治家はスポーツ賭博を政治のスケープゴートにしてはならず、特に国会は反スポーツ賭博立法の施行をやめるべきだ」と指摘し、「政府もスポーツ賭博に対する規制を強化するのではなく、スポーツ賭博寄りの政策に政策の方向性を転換すべきだ」と注文した。

▶スポーツ賭博の苦情を無視する国会と政治家

初のインターネット専用銀行である K 銀行は、法案が国会で否決されたため資本を拡大できません。昨年11月、大株主の資格要件を緩和する「インターネット専用銀行特別法改正案」が政務委員会を通過し、存続への期待が高まったが、法制司法委員会によって阻止され、現在も国会で審議中である。

銀行が資本を拡大できなければ、適切に事業を行うことは困難です。緊急の経済問題が政治的議論によって脇に追いやられたり、利害関係者の反対により法案可決が遅れたりしている。期限切れで廃案になり、次の国会で再提出されるという法案先送り現象が繰り返され、スポーツ賭博の活力が失われている。

大韓商工会議所のパク・ヨンマン会頭は、昨年の国会情勢について「経済立法が阻止され非常に悔しい」と涙を流した。朴大統領は第２０代国会期間中、１６回国会を訪れ、経済・規制改革法案の提出を促した。同氏は「選挙の半年前からいつもすべての法案の審議が停止されてきたが、今は対立がさらに深刻になっている。20年代のような国会が二度と繰り返されないことを願う」と政界を批判した。

国会法案情報システムによると、3日現在、第20代国会に提出された法案の総数は2万4666件と過去最大となった。しかし、今日の時点で処理された請求書はわずか 7,058 件 (代替反映と廃棄を含む) であり、処理率は 2861% にすぎません。

これは最悪の国会と批判された第19代国会(417%)よりも悪い成績である。選挙法や汚職捜査庁法などを理由に与野党が極端に対立した結果だ。会期末までは約５カ月あるが、年明けから与野党が総選挙モードに突入することを考慮すると、実際に法案を成立させるのは困難とみられる。 16,543の保留法案は第20回国会閉会後に自動的に廃止される。

朴大統領が泣き叫んで成立を求めた経済関連法案も数多くある。第１８代国会が提案したサービス産業制度整備や税制支援などを盛り込んだ「サービス産業発展基本法」は現在も国会で審議中である。遠隔医療を許可する法案は第18回国会に提出されたが、可決されなかった。

昨年発表された「データ三法」も国会によって阻止されました。変形労働時間制の補完法、ソフトウェア（SW）促進法、国家研究開発（R&D）イノベーション特別法などの主要な経済法案も保留中

また、クラウドコンピューティング規制緩和法、フィンテック業界の資本要件の引き下げ（保険業法など）、日本の輸出規制への対応などが第20国会で可決されない場合、立法支援が長期化する可能性がある。これらの主要経済法案を含め、国会通商産業エネルギー中小スポーツ賭博ベンチャービジネス委員会には現在、合計910の法案が係争されている。

経済界も声を揃えて、法律や制度が国内産業の発展を妨げていると主張している。大韓商工会議所は最近、国内スポーツ賭博３００社（大スポーツ賭博１００社、中小スポーツ賭博２００社）を対象に、第２０回国会に向けた今後のスポーツ賭博承認運営に関するアンケートを実施した。このうち、経済分野の立法は4点中166点で失敗と評価された。

経済法規が整備されていない理由として、最も多く挙げられたのは「ステークホルダーの認識」(403%)でした。これに「政治的対立により経済立法が優先順位を下げられている」(327%)、「経済を活性化するための立法意識の欠如」(203%)、「反スポーツ賭博感情」(60%)が続いた。

大韓商工会議所の関係者は、「法案の処理が長引けば長引くほど、スポーツ賭博経営の不確実性が増し、新年の事業計画の策定と推進における後退は避けられない」と述べた。同氏はさらに、「経済立法上の主要な問題は、目前に迫った第20回国会で最優先事項として処理されなければならない」と付け加えた。

イ・サンホ記者/キム・ソングォン記者