[解説] 世界初のAIスポーツベッティング日本向け法の施行、スポーツベッティング日本向けがイノベーションより優先されるべきではない

2026 年 1 月に、韓国は人工知能 (AI) 規制法を完全に施行する世界初の国となります。政府はこれをAIエコシステム構築と信頼確保のための制度的基盤と説明しているが、世界的な技術競争が激化する中、本当に『世界初の規制』が望ましい選択なのか、冷静な検討が必要だ。

AI 業界はまだ初期段階にあり、テクノロジーの道筋と利用方法は急速に進化しています。これらの業界に包括的かつ先制的な規制を導入することは、方向性を予測できないままイノベーションにブレーキをかけることと何ら変わりません。規制は、リスクが顕在化した後に最小限に機能する場合には効果を発揮しますが、その可能性そのものが管理の対象となる場合には、業界の縮小という副作用が生じる可能性が高くなります。

特に、AI基本法は、「影響力の高いAI」という広範かつ抽象的な概念に焦点を当て、リスク管理、説明義務、文書化、監督体制の確立を事業者に義務付けている。これは、大企業よりも新興企業や中小企業にはるかに大きな負担を課します。実際、多くの AI 企業がまだ法的対応体制を整えていない状況でこの法律が先に施行されれば、イノベーションは遅れ、投資は必然的に縮小することになります。

国際的な傾向とのギャップについても懸念があります。欧州連合（EU）でもAI規制を段階的に適用し、リスクの高いAI規制は数年間延期している。米国と日本は、法律よりもガイドラインや自主規制に重点を置き、産業競争力を高める戦略を選択している。主要な競合他社が規制のペースを調整している中、韓国だけが規制を進めていることは、世界的なAI競争において不利な政策シグナルとなる可能性がある。

政府は、細かい猶予制度や支援制度を通じて負担を軽減するとしているが、企業の意思決定に対する規制の存在の影響は猶予期間によって相殺されるわけではない。企業は法施行の瞬間から規制リスクを考慮せざるを得ず、実験や挑戦を避ける方向に働く。規制の不確実性はそれ自体がコストとなります。

AI 産業の競争力は、規制を早急に導入することで確保することはできません。 スポーツ賭博は、AI基本法の下位法や施行プロセスにおいて業界の振興を最優先にし、最小限かつ柔軟かつ段階的に規制を設計するよう求めている。市場の自律性と、明らかな損害が発生した場合に責任を負う事後規制に基づいたイノベーション環境が、AI 強国になるための現実的な道です。

世界初の AI 規制当局の肩書よりも重要なのは、AI イノベーションが韓国から流出しないようにする政策の選択です。今必要なのは規制のスピードではなく、政策の方向性だ。

2025. 12. 26.

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