スポーツベッティング勝ち方の上限を強化するという公正取引委員会の計画は、行政上都合の良い刑罰制度に変質する可能性がある

公平性と革新はスポーツベッティング勝ち方の全能性によっては生み出されません自由企業はスポーツベッティング勝ち方の全能性について懸念を表明
スポーツベッティング勝ち方の拡大と公正取引委員会の権限の過度な拡大…企業の予見可能性と法的安定性への損害への懸念

公正取引委員会が発表したスポーツベッティング勝ち方の上限を強化する計画は、「行政上都合の良い刑罰制度」に変質する危険性があると主張されている。

スポーツ賭博は8日、「スポーツベッティング勝ち方の全能性からは公平性も革新性も生み出せない」と題した論評でこのことを述べた。

スポーツ賭博この日、「公正取引委員会が最近発表した課徴金の上限を大幅に引き上げる案を憂慮している。このやり方は公正取引政策を『行政的に都合の良い刑罰制度』に転化させる危険性をはらんでいる」と懸念を表明した。

続き、「懲罰中心の規律から経済制裁への移行を大義として、公正取引委員会は、市場での優越的地位の乱用、共謀、不公正取引、表示・広告違反などに対するスポーツベッティング勝ち方の上限を最大売上高の20～30％に引き上げると発表した。」そして、「スポーツベッティング勝ち方の強化は『抑制』ではなく『縮小』につながる可能性がある」と主張した。スポーツ賭博はスポーツベッティング勝ち方増額の核心論理として「制裁は不公正な行為から公正取引委員会が得る利益よりも弱い」と示唆し、「これはすべての違反を意図的かつ搾取的な行為として一般化するという危険な前提に基づいている」と主張した。

解説者は、「特にデジタル産業やプラットフォーム産業は市場の境界が不明確であり、変化のスピードが速い。これらの分野に売上高に応じた高額なスポーツベッティング勝ち方が適用されると、事後判断でイノベーション行為自体が違法とみなされる可能性がある。これは、違法行為を抑制する前に企業の規制リスク負担を過度に増大させる政策シグナルとして機能し、さらには正常な投資や新規事業への試みを阻害する可能性が高い。」としている。 「『先進国の基準』という主張には重要な文脈が欠けている。公正取引委員会はEUや米国を挙げてスポーツベッティング勝ち方引き上げの正当性を強調しているが、これは制度の一部だけを切り取って単純に比較する選択的適用に近い」と強調した。

さらに、「EUと米国には高度な司法統制があり、スポーツベッティング勝ち方算出の透明なプロセスがあり、事後訴訟と補償制度が実際に機能する構造があるのに対し、韓国は行政機関の裁量が広く、スポーツベッティング勝ち方算出の抽象的な基準があり、委員会の判決に対する司法チェックが不十分である」と同氏は述べた。 「このような制度環境において、スポーツベッティング勝ち方上限を先進国のレベルに引き上げることは先進的な規制ではなく、『ハイリスク規制』だ。」 「もう近いよ」と彼は説明した。同時に「刑罰の軽減とスポーツベッティング勝ち方の増額は『権限集中』の別名だ」と述べ、「公正取引委員会は刑事罰がうまく活用されていないことを理由に刑の軽減・廃止とスポーツベッティング勝ち方の大幅な強化をするとしているが、実際には司法の判断領域を行政機関の内部制裁に置き換えることになる」とも述べた。

解説書はまた、「調査不履行や度重なる違反に対するスポーツベッティング勝ち方の拡大は、公正取引委員会の権限を過度に増大させるものであり、定額スポーツベッティング勝ち方の上限引き上げと合わせれば、調査、判断、制裁の権限が一機関に集中することは避けられず、その負担は企業の予見可能性と法的安定性を直接損なうことになる。」

同時に同氏は、「公正な市場は、明確で予測可能なルール、事前規制の最小限化、事後制裁の比例性、透明性、革新性、競争を同時に尊重するバランスの上で運営されており、万能の解決策としてスポーツベッティング勝ち方の増額を提示する公正取引委員会の現在の姿勢は、『傾いた競争の場』を是正するどころか、別の方向に傾ける危険性がある。」

続けて、「計算基準と裁量的制御装置の明確化がまず確立されなければならず、デジタルおよびプラットフォーム分野におけるイノベーションに優しい競争政策原則の明確な提示が必要であり、その過程での『抑止』という抽象的な概念ではなく、市場の効率性と消費者福祉の実証的検証が必要である」と同氏は述べた。 「強い規制は簡単に作れるが、信頼できる規制は難しい。懲罰的な行政権力の強化ではなく、自由で公正な市場競争を促進する方向だ。再設計を期待している」と述べた。