「成人病予防」vs「影の税金」…「スポーツベッティング勝ち方政策」の苦いジレンマ【誰が、何を、なぜ】

■ 何 - スポーツベッティング勝ち方代

英国を含む 116 か国がスポーツベッティング勝ち方税を課す
経済的安全と健康増進を達成する目的

韓国、糖尿病などで深刻化する健康保険赤字
スポーツベッティング勝ち方戦争は朴政権時代に失敗した

リー大統領、「寄付」問題を提起
地域の公的医療への投資を明らかに
「消費税と同じ」との批判もある

◇なぜスポーツベッティング勝ち方税が課されるのですか?

歴史的に、タバコやスポーツベッティング勝ち方に対する税金や課徴金の賦課は、政府の財政を確保する目的で始まった。 18世紀、イギリス議会はフランスとの「七年戦争」でかさんだ国家債務を返済するために植民地のスポーツベッティング勝ち方に税を課すスポーツベッティング勝ち方法を制定し、20世紀にはノルウェーがチョコレートとスポーツベッティング勝ち方製品に高額のスポーツベッティング勝ち方税を課した。目的は財政を確保することでした。しかし、現代ではこのスポーツベッティング勝ち方税は、肥満や糖尿病、虫歯などの病気の負担を軽減するための「健康補正税」や「外部費用内部化税」などの目的に変更されています。世界保健機関 (WHO) によると、2024 年の時点で、世界中の 116 以上の国と地域がスポーツベッティング勝ち方入り飲料 (SSB) に対して個別の税を導入しています。

税金ではありませんが、李大統領のコメントもこれに沿ったものです。韓国でもスポーツベッティング勝ち方の影響で老若男女の肥満や成人病が増加しており、病気の予防や保険料削減のために割増金が必要との意見が早くから出ていた。政府は、高齢者や慢性疾患の増加による医療保険財政の赤字危機に積極的に対処しなければならない。李大統領の発言直後、共に民主党の鄭泰鎬（チョン・テホ）議員も関連討論会を開き、与党の保健福祉委員会議員らが国民健康増進法改正案の再検討を求めている。

◇政府の住宅ローン政策「それで？」

実際、スポーツベッティング勝ち方税の導入は政府の長期政策です。朴槿恵政権（2016年）は甘い食生活を改善するため「スポーツベッティング勝ち方戦争」を宣言し、食品医薬品安全処はスポーツベッティング勝ち方削減のための総合計画を策定し、業界の自主的な削減と消費者の意識向上を推進した。当時、政府は加工食品による糖質摂取量を、WHOが推奨する基準である1日の総カロリーの10％以内に管理することを政策目標としていた。しかし、政府の指導に反して、人々のスポーツベッティング勝ち方摂取量は減りませんでした。当時の政策は「加工食品」に限定されており、内食や外食・宅配の増加、糖質の高いデザートなどの食料消費構造の変化を十分にカバーしていなかった。実際、2024年の国民保健統計によると、韓国人の1日当たりのスポーツベッティング勝ち方の平均摂取量は572gでWHO推奨基準を上回り、10～18歳の青少年の平均摂取量は647gで全年齢層の中で最も高い。結局、「強制」を伴わない自主的なスポーツベッティング勝ち方摂取量削減は効果がないことが証明され、政府は再び有料化に訴えたが、これは現実的にスポーツベッティング勝ち方消費量を削減できる「思い切った」処方箋だった。一部の人が「スポーツベッティング勝ち方税」に言及すると、李大統領は課税抵抗を意識して抗議し、「地方公衆衛生の強化」という目標まで提案したと分析されている。政府当局者らは、これは依然として「社会的合意」が必要な問題であり、もしそれが「税金」として枠組み化されれば、議論が始まる前から国民の抵抗を引き起こす可能性があると説明している。

徴収金の実際の額と使用額は、公開討論プロセスを経て特定される予定です。公的な議論を経て、所管省庁（保健福祉省）が別の法律（国民健康増進法）を通じて拠出金の形態を決定し、最終的な拠出額は予算を担当する企画予算省に確認される。税制ではないため、財政経済省税務署は導入議論から一歩後退している。

◇「庶民にとっては大変だし、物価も上がっている」

野党と経済界は、李大統領がソーシャルメディアを通じてやや「意外なことに」提起したスポーツベッティング勝ち方税問題に即座に反対しているようだ。 「準税」の性格を持つ賦課金は物価上昇を引き起こすだけでなく、現政府の福祉資金の過剰投入の負担を国民に転嫁する狙いがあるとの批判もある。政府は「一般税と異なり、健康的な生活の支援や栄養管理、公的医療の拡充など健康増進の目的にのみ使われる」としているが、消費税と変わらないとの指摘もある。自由企業研究所の報告書「スポーツベッティング勝ち方納付金（スポーツベッティング勝ち方税）導入議論の問題点と批判的分析」によれば、「名前は『納付金』であっても、実質的には消費税と何ら変わらない」という。 「納付金は一般会計ではなく特定の基金に返還されるが、国民には歳出構造や使途が分かりにくい。こうした特徴から納付金は『影の税』と呼ばれている。」

特に、賦課金が導入されると、製造業者は賦課金を製品価格に転嫁し、低所得層の負担が増大する可能性が指摘されている。この報告書は、諸外国のスポーツベッティング勝ち方税の場合、すべての所得に同じ税率が課せられ、結果的に税負担が逆進しているという事実を指摘している。英国では一部の飲料製品の価格が値上がりし、価格感度が高い低所得層に実際の負担が集中した。課税を導入した他の国では、スポーツベッティング勝ち方の代替品として消費が増えるという副作用が生じ、公衆衛生の向上という本来の目的が失われてしまうケースもあった。自由企業研究院のコ・グァンヨン政策室長は、「スポーツベッティング勝ち方税は形式的には賦課金だが、実質的には間接税だ」と述べた。さらに、「国民の健康増進という目標を達成するのは容易ではないだけでなく、財政政策の歪みや国民の経済的負担の増加につながることは避けられない」と述べた。