EU スタイルのプラットフォーム規制の導入をめぐる論争…スポーツカジノ企業「過剰な規制とイノベーションの縮小に対する懸念」

「EU スタイルの規制は韓国市場の独自性を無視しています…国内企業だけが投獄されるリスクがあります。」

自由企業研究所は5日、ブルーホールで「オンラインプラットフォーム規制法案、問題点と代替案探索セミナー」を開催した。 [出典=スポーツ賭博]

韓国ではオンラインプラットフォームを規制する法案が本格的に議論されているが、欧州連合（EU）のデジタル市場法（DMA）やドイツの競争禁止法（GWB）をモデルとした従来の規制は韓国の状況に適合しないとの指摘があった。専門家らは代替策として自主規制や事後規制を提案し、市場競争を促進するどころか企業活動を阻害し、イノベーションを妨げる可能性があると述べた。

スポーツカジノ企業研究院は5日、「オンラインプラットフォーム規制法案、問題点と代替案の模索」と題したセミナーを開催し、最近国会で審議されているプラットフォーム規制法案の問題点を集中的に検討した。

発表者として登場した江原大学経済学部のチョン・フェサン教授は、「国内で提案されている法案は、市場シェアに基づいて特定の事業者を『支配的なプラットフォーム』と想定し、優遇措置、抱き合わせ、マルチホーミング制限、最優遇要求など4つの行為を一律に禁止している」と批判し、「立証責任を転嫁する手法が間違っている」と付け加えた。企業にとっての正当性は過剰な規制のリスクを伴います。」

チョン教授は、「プラットフォーム活動は場合によっては競争促進や消費者福祉の向上につながるが、無条件に違法とするのは不合理である」とし、「現行の公正取引法体系の中で事後的に規制することがより望ましい」と強調した。

討論者である仁川大学経済学部のイ・ギファン教授も、「社内優遇や抱き合わせ販売は場合によっては消費者利益につながる可能性がある」「性急な法律主義は業界縮小やサービス制限につながる可能性がある」と指摘した。同氏は「公正取引法による慎重な事後規制が必要だ」と理性の原則を強調した。

韓国行政研究院企画調整部長のシム・ウヒョン氏は、海外の法律を無批判に受け入れることに対して警告した。同氏は「EUやドイツ型の先行規制が韓国に持ち込まれれば、国内企業のみを制限する逆差別が生じる可能性がある」とし、「規制の重複を避け、国内市場の特殊性を反映させなければならない」と述べた。そして、「政府が独占的に規制権限を行使するのではなく、企業、中小企業、消費者団体が一体となって参加する重層的な協力規制制度が必要である」と提案しました。

このセミナーの参加者は、過剰な事前規制が国内プラットフォーム産業の革新と投資の意欲を弱める可能性があることに共通して同意した。不合理な個別の「プラットフォーム法」を制定するのではなく、公正取引法による事後規制や業界自主規制の活用、利害関係者間の信頼向上に加え、利害関係者間の信頼を高める協力的な規制制度が必要であるとの認識で一致した。

スポーツカジノ企業協会は、「プラットフォームの規制は、市場競争を促進し、同時にイノベーションを保証する方法で設計されるべきである」と述べ、「合理的な規制とスポーツカジノな市場秩序を確立するために、研究と議論を継続していきます。」