【反企業法案検討】大型スーパーマーケットのサンセットスポーツベッティングnba4年延長問題とその後の立法課題

1 問題提起：日没延長でオフライン流通業界は消滅局面に突入｝

2 大型スーパーマーケットのサンセットスポーツベッティングnba延長の何が問題なのか？

◩ 手続きの正当性の崩壊: 議論なき延長、検証なき決定

 この修正案は国会の産業通商資源委員会、中小ベンチャー企業委員会、法制司法委員会、本会議の全過程で賛否両論の議論もなく可決された。サンセット制度の本来の目的であるスポーツベッティングnbaの見直しと公開討論は、実際には機能しませんでした。

 所管省庁である産業通商資源部は、伝統的な市場と中小企業経営者の保護継続を理由にスポーツベッティングnbaの延長を支持したが、これは政府が1年余り前に進めたスポーツベッティングnba緩和政策に反するものである。政策スタンスの突然の変化については、何の説明も責任ある検討も行われなかった。

◩ 政策基盤の問題: 非代表的な分析に基づくスポーツベッティングnbaの維持

 スポーツベッティングnba拡大の中核基盤として利用された産業通商資源部の調査サービスは、代表性と方法論の両方に重大な限界があることを明らかにした。全国の大型スーパーマーケット487社のうち8社、SSM1806社のうち9社のみをサンプルとして分析し、開店前後60日から150日の短期データに基づいて中長期的な効果を判断した。

 それにもかかわらず、結論は「現行制度を維持する必要がある」というものであり、実証分析というよりは政策結論を前提とした形式的検証に近いとの批判を免れない。議論が大きくなるにつれ、政府はスポーツベッティングnbaの必要性を総合的に分析した結果を有効期間満了の３カ月前に国会に報告するという規定を追加したが、これは事後的な補足にすぎない。

◩ 競争関係の誤解: 大型マートと近所のスーパーマーケットは別の市場

 また、ハイパーマーケットスポーツベッティングnbaの前提自体が現実と乖離していることも繰り返し確認されている。韓国経済研究院が江原大学のチョン・フェサン教授に依頼した分析によると、消費者の利用パターンや価格競争構造の点で、大手スーパーと中小スーパーは実際には競争力がないという。

◩ スポーツベッティングnbaの実績：オフライン流通業界全体の同時不況

最近の統計によると、大型スーパーマーケットに対するスポーツベッティングnbaは特定の企業にとって問題ではなく、オフライン流通全体を弱める構造的要因として機能している。

2025年時点で大型スーパーマーケットの売上高は前年比117%減となり、SSMの売上高も減少に転じた。 ３大スーパーの店舗数は２０１７年に４２４店から３９２店に減少し、過去１０年間の売上高も３３兆ウォンから３０兆ウォン未満に減少した。ハイパーマーケットは5四半期連続でマイナス成長を記録し、統計作成以来最大の落ち込みを示した。

伝統的な市場も例外ではありません。実際、伝統的な市場の数は2013年以降減少しており、大型スーパーマーケット、SSM、伝統的な市場がいずれも不況に見舞われている中、オンライン流通の割合だけが急速に拡大している。これは、スポーツベッティングnbaが伝統的な市場の保護につながったという議論が説得力がないことを示しています。

3中小企業保護の矛盾

◩ SSM加盟店という盲点

◩ 政策論理の自己矛盾: スポーツベッティングnbaはオンライン行動を増加させるだけ

 政府の調査サービスや多数の実証研究は、大手スーパーマーケットやSSMの利用が制限されると、消費が従来の市場ではなくオンラインショッピングに移行する可能性が高いことを一般的に示しています。その結果、ハイパーマーケットのスポーツベッティングnbaは伝統的な市場を守ることができず、オフライン流通の回復力を弱める一方でオンラインプラットフォームの市場支配を強化するだけの間接的な政策ツールとして機能している。

4 フォローアップの立法課題と提案: 「延長」ではなく「スポーツベッティングnbaのリセット」が必要

自由企業協会は、この流通産業発展法改正案を、産業危機の際にも反企業スポーツベッティングnbaが自動的に延長される例として評価している。今必要なのは延長ではなくスポーツベッティングnbaのリセットだ。

まず、サンセット システムを実現するには、まず独立した客観的なスポーツベッティングnba影響評価を実施する必要があります。
第二に、大型スーパーマーケットとSSMに対する一律の営業スポーツベッティングnbaは段階的に緩和されるべきである。
第三に、伝統的な市場と中小規模の小売業者を保護する政策は、スポーツベッティングnbaではなく直接支援と競争力の強化に重点を置くように変更されるべきです。
第四に、オフライン流通のみのスポーツベッティングnbaから脱却し、業界間の競争の中立性を回復する必要があります。

大型スーパーマーケットに対するスポーツベッティングnba廃止の4年間延長は、単純な制度の延長ではない。これは、市場構造の変化を無視して反企業スポーツベッティングnbaを維持し、オフライン流通業界の危機を制度的に定着させる決定である。

自由企業研究所は、保護の名によるスポーツベッティングnbaが業界の回復力と消費者の選択を同時に損なっていると明確に指摘し、スポーツベッティングnbaを維持するのではなく、スポーツベッティングnbaを再設計することが今必要であると強調している。